Policer la violence: analyse du taux de declaration et du taux d'enregistrement des victimisations criminelles au Canada en 1999 et 2004.

Introduction

Au Canada, de 1993 a 2007, le taux de violence a diminue de 14% alors que le taux de crimes contre la propriete a chute de 40% (Dauvergne 2008). Bien des facteurs furent invoques, ici comme aux Etats-Unis, pour expliquer l'ampleur d'une telle reduction, mais le role eventuel d'une baisse du taux de declaration n'a jamais ete examine. Certains commentateurs estiment que de moins en moins de victimes portent plainte a la police. Selon Irvin Waller de l'Universite d'Ottawa (cite dans Rennie 2008), cette situation s'expliquerait par le fait que les Canadiens ne font plus confiance au systeme judiciaire alors que pour des policiers avec qui j'ai discute au cours des dernieres annees, la baisse du taux de declaration des victimes serait la consequence de la hausse de leur charge de travail qui a fait augmenter le temps de reponse aux appels non urgents. Les victimes de crimes moins graves seraient peu enclines a attendre plus d'une heure pour qu'un policier vienne prendre leur declaration. En somme, plusieurs personnes proposent que le taux de declaration soit en baisse, ce qui pourrait expliquer, du moins en partie, la baisse de la criminalite officielle enregistree au Canada. Le fait que les crimes de violence aient moins fortement diminues que les crimes contre les biens serait compatible avec une telle interpretation.

La police ne peut combattre efficacement la criminalite en etant isolee du public: elle depend dans une large mesure des citoyens pour etre informee des infractions commises. Ainsi, les victimes sont les gardiennes du systeme de justice criminelle puisque leur decision de declarer un incident est le determinant principal de l'entree d'une affaire dans le systeme de justice formelle (Reiss 1971; Gottfredson et Gottfredson 1988). Toutefois, il appert qu'une large part des crimes commis ne sont jamais rapportes aux autorites policieres (Hindelang 1976; Dodd, Nicholas, Povey et Walker 2004). Un incident de victimisation doit passer a travers trois grands filtres avant d'etre enregistre officiellement par les forces de l'ordre (Ouimet 2005). Tout d'abord, la personne violentee ou volee doit realiser qu'elle a ete victime d'un acte inapproprie et elle doit etiqueter l'incident comme un crime. Ensuite, elle, ou une tierce personne doit decider de rapporter l'incident aux policiers. Finalement, les policiers doivent accepter de prendre charge de l'evenement et de lui donner suite. La presente etude porte sur les deux derniers elements, soit sur le taux de declaration ainsi que sur le taux d'enregistrement des infractions.

La notion de taux de declaration (certains utilisent aussi la notion de taux de reportabilite) a ete developpee suite a la decouverte du chiffre noir de la criminalite durant les annees 1960 (Kitsuse et Cicourel 1963). Par la suite, les sondages de victimisation furent developpes pour tenter de mesurer l'ampleur reelle du p...

If you are already a vLex customer, Access Here