La reforme democratique au menu de Terre-Neuve-et-Labrador.

• Author: Marland, Alex
• Position: Article vedette

Quel aspect devrait prendre la reforme democratique dans la province de Terre-Neuve-et-Labrador? En prevision du plan du gouvernement provincial de former un comite multipartite pour etudier la question, deux professeurs de l'Universite Memorial ont profite d'une subvention de cooperation publique pour lancer une initiative locale independante et novatrice dans l'espoir d'aider le comite dans son travail. De cette initiative est ne The Democracy Cookbook, qui a recu l'appui de tous les partis. L'ouvrage explore de nombreuses options permettant d'ameliorer la gouvernance democratique de maniere accessible pour la population et en vue de la sensibiliser davantage au mandat du comite. Dans le present article, les auteurs expliquent comment cette initiative a ete concue et pourquoi elle pourrait etre un modele efficace pour d'autres petits territoires, et devoilent quelque peu ce qu'offre la publication en acces libre qui en decoule.

**********

La reforme democratique souleve les passions a Terre-Neuve-et-Labrador. En 2015, le Parti liberal provincial prenait l'engagement suivant dans son programme electoral :

Un nouveau gouvernement liberal formera un comite multipartite de la reforme democratique. Ce comite tiendra de vastes consultations aupres de la population pour connaitre les points de vue sur la democratie a Terre-Neuve-et-Labrador et formuler des recommandations sur les facons de l'ameliorer. Le comite examinera de nombreuses options visant a ameliorer la democratie, notamment : modifier ou elargir les modes de scrutin pour accroitre la participation aux elections, reformer les lois sur le financement des campagnes electorales pour y inclure les courses a la direction et exiger des partis provinciaux qu'ils fassent rapport de leurs finances deux fois l'an (1). La lettre de mandat ministerielle que le premier ministre, Dwight Bail, a adressee en decembre 2015 (et encore en decembre 2017) au leader du gouvernement, Andrew Parsons, contenait des propos semblables. Au cours de la session du printemps de 2018 (2), le gouvernement a l'intention de former un comite multipartite sur la reforme democratique.

Pour aider la comite a s'orienter, nous avons lance recemment une initiative locale, independante et novatrice, appelee The Democracy Cookbook. Le projet se veut un effort collectif pour determiner quelles modifications aux institutions, aux processus et aux reglements permettraient a TerreNeuve-et-Labrador de passer de trainard a champion de la democratie. A notre connaissance, il s'agit de la premiere initiative locale du genre et de la premiere a appuyer un tel comite parlementaire.

Les problemes systemiques caracteristiques de la politique a...