Sur les rayons.

AuthorDutil, Patrice
PositionPublications

Representation in Action: Canadian MPs in the Constituencies (en anglais seulement), par Royce Koop, Heather Bastedo et Kelly Blidook, Vancouver : UBC Press, 2018, 235 p.

Il est indeniable que les Canadiens tiennent pour acquis le travail de leurs deputes et pour cause : presque tous les deputes sont elus en raison de l'etiquette politique qu'ils representent, et de leurs qualites personnelles ou de leur politique. En realite, la representation parlementaire a rarement fonctionne comme elle etait censee le faire en theorie. Selon l'ideal democratique, les circonscriptions electorales choisissaient l'un des leurs pour representer sans faire de compromis la region au sein d'une assemblee unificatrice. Or, au lieu de cela, les partis politiques ont utilise leurs propres pouvoirs d'organisation et d'ideation et ont rapidement fait fi de tout ce qu'un individu pouvait offrir (il existe des exceptions, mais elles sont extremement rares). Les deputes sont quasiment vus comme des anonymes interchangeables, foncierement dependants du parti et du programme qu'ils representent.

Au Canada comme en Grande-Bretagne, le role des deputes est reste presque le meme pendant 200 ans. Dans l'apresguerre, deux changements ont modifie la donne. Premierement, le gouvernement s'est elargi et a offert une plus grande variete de services, ce qui a inevitablement cree des problemes administratifs dans la mise en oeuvre des programmes. Deuxiemement, l'elan democratique des annees 1960 a donne corps a l'idee qu'une plus grande participation des deputes contribuerait a resoudre les problemes et a creer un lien plus solide entre les citoyens et le Parlement. Comme les problemes se multipliaient et que l'Etat cherchait a etre plus reactif, un financement des bureaux de circonscription a ete mis en place au debut des annees 1970. Initiative modeste, pour laquelle des fonds a peine suffisants ont ete debloques pour louer des locaux dans les circonscriptions et embaucher un ou deux adjoints administratifs assez mal payes qui repondaient aux besoins de la population. L'idee selon laquelle il incombait aux deputes de representer l'Etat au lieu de l'inverse a ainsi ete consolidee.

Il existe au Canada quelques ecrits qui etudient le role des deputes. Le livre Mr. Smith Goes to Ottawa de David Docherty porte essentiellement sur le role du depute en tant que legislateur. Dans Parties, Candidates and Constituency Campaigns in Canadian Elections, Anthony M. Sayers affirme avec...

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