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AuthorLevy, Gary
PositionLa procedure et les usages de la Chambre des communes, 2e ed. - Book review

La procédure et les usages de la Chambre des communes, 2e édition, d'Audrey O'Brien et Marc Bosc, Chambre des communes, Ottawa et Éditions Yvon Biais, Montréal.

Il y a près de dix ans que l'ancien greffier de la Chambre des communes Robert Marleau et l'ancien sous-greffier Camille Montpetit ont dirigé la publication de la première édition de La procédure et les usages de la Chambre des communes. Et ces dix années ont été très mouvementées!

Nous avons vu trois gouvernements minoritaires prendre le pouvoir, des gouvernements tant libéraux que conservateurs jouer comme bon leur semble avec la convention de confiance et des comités mener des enquêtes qui ont poussé à leur extrême limite les privilèges parlementaires. Les répercussions de la Loi fédérale sur la responsabilité, de la législation sur les élections à date fixe et de certaines interprétations novatrices de la prorogation ont causé bien des maux de tête aux experts parlementaires, aux Présidents et parfois même aux juges. Les journalistes et les citoyens ordinaires commencent à penser que le Canada pourrait bien se retrouver avec l'un des régimes parlementaires les plus dysfonctionnels du monde anglosaxon.

Le but de cet ouvrage n'est pas de relever les problèmes liés à nos impasses parlementaires, ni de les résoudre. Il présente plutôt des faits fondamentaux qui seront utiles tant à ceux qui croient que nous avons de sérieux problèmes qu'aux optimistes qui, à la manière de Candide, croient que tout va pour le mieux dans la meilleure des démocraties parlementaires possible.

La nouvelle édition a été augmentée de près d'un tiers : l'ouvrage passant d'environ 1 100 pages à 1 471. Elle compte aussi 6 952 notes en bas de page. Plus de 100 personnes ont participé à ce projet de trois ans, mais la paternité de l'oeuvre est attribuée à la greffière de la Chambre des communes, Audrey O'Brien, et au sous-greffier, Marc Bosc. Ce livre leur permettra de donner des conseils aux parlementaires et encouragera peut-être ces derniers à approfondir leurs connaissances des rouages de leurs institutions parlementaires.

La...

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