Les surveillants de l'Etat democratique : mise en contexte, sous la direction de Jean Crete.

Auteur:Comeau, Gina S.
Fonction :Book review
 
EXTRAIT GRATUIT

Les surveillants de l'Etat democratique : mise en contexte, sous la direction de Jean Crete, Presses de l'Universite Laval, Montreal, 216 p.

Les surveillants de l'Etat democratique, sous la direction de Jean Crete, propose une analyse des divers mecanismes de surveillance. Cet ouvrage collectif montre la necessite des institutions et des mecanismes qui imposent des contraintes aux dirigeants de l'Etat democratique. Des exemples d'abus existent dans tous les types de societe, incluant les societes democratiques comme le Canada, avec l'exemple recent du scandale des commandites. La mise en place d'outils et de mecanismes dont l'objectif est la verification ou la surveillance aide a contourner, a identifier et a prevenir les abus. Par l'entremise d'etudes empiriques, les auteurs demontrent que, meme si les contraintes sont un element essentiel de la democratie, elles entrainent un cout.

L'ouvrage compte sept chapitres qui se divisent en deux parties. La premiere partie regroupe trois chapitres qui abordent la verification des comptes publics, et la deuxieme partie, en quatre chapitres, s'articule autour du theme des contraintes structurelles reliees a la surveillance. Bien que la majorite des chapitres soit axee sur le contexte canadien, il y a tout de meme deux chapitres qui tournent leur regard ailleurs.

Dans la premiere section, les auteurs explorent le theme de reddition des comptes publics au Canada et dans 27 pays d'Afrique. Genevieve Tellier examine un nouveau mecanisme de surveillance au Canada dans le premier chapitre, celui du directeur parlementaire du budget. Dans un langage accessible, Tellier trace l'historique du poste en offrant un apercu du fonctionnement de la reddition des comptes au federal. En analysant les activites du directeur depuis la creation du poste, elle conclut que, bien que le directeur parlementaire du budget reussisse a accomplir ses taches, il doit tout de meme affronter plusieurs obstacles. Un de ces obstacles est l'independance du directeur dans l'accomplissement de ses taches. L'importance de l'independance dans la surveillance de l'Etat est egalement soulignee dans le deuxieme chapitre par Louis Imbeau grace a son analyse portant sur les differents types d'arrangements institutionnels dans 27 pays d'Afrique. Imbeau argumente que le rattachement au pouvoir legislatif plutot qu'une autre instance de controle ainsi que l'independance des medias favorisent la transparence budgetaire. Le troisieme chapitre...

Pour continuer la lecture

INSCRIPTION GRATUITE