Sir John George Bourinot: victorian Canadian - his life, times and legacy.

Sir John George Bourinot: Victorian Canadian -- His Life, Times and Legacy, McGill-Queens University Press, 2001

Pendant plus d'une trentaine d'annees passees dans les services de la procedure de l'Assemblee legislative de la Saskatchewan, du Senat du Canada et a l'Universite de la Saskatchewan, mes guides ont ete trois autorites en matiere de procedure parlementaire. Sir Erskine May, un greffier de la Chambre des communes de Westminster, a ecrit Treatise on the Law, Privileges and Usage of Parliament, ouvrage qui fait autorite en matiere de regles et de precedents parlementaires en Grande-Bretagne. Sir Arthur Beauchesne est l'auteur de Jurisprudence parlementaire, version canadienne de May qui, jusqu'a recemment, etait l'autorite utilisee par le Parlement et les assemblees legislatives du Canada. Le troisieme membre de ce triumvirat procedural est sir John George Bourinot, qui a publie en 1884 un ouvrage intitule Parliamentary Procedure and Practice in the Dominion of Canada. Bien que la quatrieme et derniere edition du Bourinot date de 1916, il s'agit toujours d'un ouvrage utile de discussion des principes parlementaires, dans lequel l'auteur expose la logique qui sous-tend une procedure particuliere. Bourinot a egalement ecrit un recueil de procedure pour les non-specialistes qui travaillaient pour les conseils municipaux ou presidaient des seances publiques.

Qui etait John George Bourinot? Jusqu'a maintenant, on connaissait peu de choses de ce proceduraliste parlementaire qui fut greffier de la Chambre des communes pendant 22 ans. Margaret A. Banks, professeure emerite de droit et, auparavant, bibliothecaire de droit a l'Universite Western Ontario, a essaye de repondre a cette question dans sa biographie de Bourinot. Son livre parait a point nomme, soit moins d'un an apres la publication de l'ouvrage de MM. Marleau et Montpetit, La procedure et les usages de la Chambre des communes, car il est egalement un produit du projet Bourinot. Le livre de Mme Banks est bien documente et comporte pres d'une centaine de pages de notes en fin d'ouvrage, mais une bibliographie detaillee aurait ete utile aux etudiants en procedure.

Bourinot est ne au Cap Breton, Nouvelle-Ecosse, et a ete journaliste au debut de sa carriere. Ses articles de journaux et ses editoriaux jettent un peu de lumiere sur sa pensee et son epoque, mais Mme Banks pouvait difficilement retracer tout ce qu'il a ecrit, car, a cette epoque, de nombreuses lettres ou articles publies...